LA PRESENTATION DU PLU DE TREGUEUX
Les élus de l’opposition ne peuvent se satisfaire de la présentation « angélique » faites par les élus de la
majorité pour adopter le PLU de Trégueux.
En effet le déroulement de l’enquête publique nous permet de faire deux constats :
1er constat : 235 personnes se sont déplacées . Si on ramène ce chiffre au 7000 habitants ou aux 3000
foyers de Trégueux. On se rend compte que la mobilisation des trégueusiens sur le PLU est toute relative. C’est d’ailleurs le constat du commissaire enquêteur.
Mais si on le ramène aux foyers directement « impactés », c’est la quasi totalité des riverains qui a manifesté
ses plus vives inquiétudes.
2ème constat : Lorsque les habitants se sont déplacés, c’est pour porter à la connaissance du
commissaire enquêteur leur anxiété quant aux modifications substantielles apportée par le PLU sur leur parcelle.
IL ressort de l’enquête publique que les revendications des habitants s’articulent autour de 3 thèmes
majeurs :
- la dénonciation du zonage de la ZAC du MITAN pour 51% des observations,
- l’annulation de l’emprise des terrains sur les parcelles des riverains de la rue de Verdun pour 16%
- et un zonage adéquat pour éradiquer le problème de l’usine OVONOR laissé en friche depuis des années pour 16%
également.
Mesurant l’impact du zonage du PLU sur les parcelles des habitants les plus touchés et sur leur cadre de vie, les élus de
l’opposition les ont informés personnellement pour les inciter à prendre connaissance du zonage retenu sur leur parcelle. Ces nombreux contacts ont pu démontrer les carences de la concertation de
la municipalité avec les habitants. Ils ignoraient tout des zonages retenus dans le PLU. Pour exemple et pour ne citer que les habitants les plus concernés, on peut citer les habitants de la rue
de Verdun, les habitants de la rue de la Lande, les habitants de la rue des vallées et du Mitan pour ne citer que les rues les plus connues. Il est vrai qu’il est plus facile de faire passer des
projets en catimini plutôt que de s’adresser directement aux habitants directement impactés par le nouveau zonage. Si c’est ce que vous appelez la concertation, c’est qu’en effet nous n’avons pas
le même sens des mots.
Il faut bien comprendre que si es élus de l’opposition s’investissent autant dans le plu, ce n’est pas contre le plu en
tant que tel. C’est parce que nous nous sommes donnés pour objectif la défense effective du cadre de vie de tous les trégueusiens.
Pour nous ce vœu cher exprimé par monsieur le Maire à l’occasion des veux de la nouvelle année 2009 ou dans le mensuel de
TREGUEUX ne doit pas rester lettre morte. Il s’agit pour nous un cri du cœur.
Outre l’absence de concertation des habitants, le PLU en l’état, présente des insuffisances sur le plan environnemental à
plusieurs niveaux :
Le PLU retient un coefficient de rétention foncière de
2. Il faut savoir que ce coefficient permet à la municipalité de prendre plus de terres qu’elle n’en a besoin. Comme elle a pu le dire à plusieurs reprises, c’est pour elle une marge de sécurité.
Cette marge de sécurité, nous la jugeons démesurée. La sécurité de la municipalité se fait au détriment de la stabilité , de la sérénité et des projets d’investissement des
habitants.
Concrètement, cela se traduit par l’exploitation précaire des terres agricoles pour les agriculteurs: Ils ne peuvent
plus compter sur leurs terres déclarées « en sursis » pour pérenniser leur exploitation.
Autre réalité très concrète :
c’est la suspension de tout projet individuel d’amélioration sur son habitat,
c’est la dévalorisation patrimoniale des propriétés bâties dans l’attente d’aménagements éventuels futurs,
c’est la perspective latente de perte de cadre de vie.
Autre élément , le mitage pour les zones d’habitats est largement défendu en vertu du principe de la gestion économe des
espaces. Ce principe, nous le comprenons. Pourquoi alors accepte –t-on dans ce plu le mitage des parcs d’activités. On en arrive à des aberrations dont la plus flagrante est la zone du MITAN. Il
faut que tout le monde sache ici que la zone ne sera visible ni de la RN 12, ni de la rocade de déplacement. Par contre, elle sera largement visible par les fenêtres des maisons des riverains. Et
pour pousser le bouchon plus loin : la majorité envisage même d’implanter des entreprises de logistique dans leur potager.
C’est la logique économique des élus de la majorité. Ce n’est décidément pas la notre. Car jusqu’à maintenant les zones
d’activités de nos voisins sont implantées de façon très visibles le long des axes de déplacement. Il suffit de regarder les zones de Lamballe, de Plestan…..et malgré cela par les temps qui
courent lorsqu’elles ont une implantation stratégique visible directement des grands axes routiers elles ont du mal à se développer. Alors qu’en sera t il si elles ne sont plus
visibles ?
Autre élément, Le commissaire enquêteur émet une recommandation quant à l’identification des zones humides lors de
l’adoption du PLU. Cette recommandation s’appuie également sur l’avis du préfet en la matière. Or on constate que la totalité des zones humides notamment sur les zonages comportant des
aménagements futurs n’a pas été identifié dans le PLU. Le préfet recommandait par exemple l’identification des zones humides des secteurs allant des marres jusqu’au Veilluns. On ne peut se
contenter à l’instant on l’on nous demande d’approuver le PLU de votre réponse que l’identification des zones humides se fera au fur et à mesure de l’avancement des aménagements
futurs. Vous oubliez qu’entre temps un zonage est retenu dans le plu et que ce zonage a des incidences directes sur les propriétés bâties. Pour notre part, nous considérons que le travail sur les
zones humides est réalisé a minima avec un seul objectif : apporter une pseudo réponse sur ce point face à la recommandation du commissaire enquêteur et aux préconisations de Monsieur
Le Préfet.
Pour nous, ce travail sur les zones humides en l’état n’est pas sérieux d’un point de vue écologique surtout à une époque
où la gestion des eaux est un enjeu majeur et à une époque ou les enjeux écologiques deviennent aussi important que les enjeux économiques.
Autre élément d’inquiétude pour les habitants : que comptez vous faire pour répondre aux préoccupations des
habitants se trouvant à proximité de l’usine OVONOR qui est désaffectée depuis plusieurs années ?. Pour ceux qui ne connaissent pas l’endroit nous les invitons à faire une visite des lieux
pour qu’ils se rendent compte par eux mêmes des nuisances subies par les habitants. Ne serait ce que par solidarité vis à vis d’eux ?
Enfin nous prenons acte de l’issue favorable apportée aux terrains des habitants de la rue de Verdun. La majorité a dû
lever l’emprise réservée sur leur terrain. C’est sous la pression du risque d’annulation global du PLU par le tribunal administratif que la majorité a fait marche arrière en modifiant le zonage
sur les terrains de la rue de Verdun situé à proximité de l’école jean Jaurès faisant droit ainsi aux demandes des riverains.
Il est toutefois fort dommageable que ces habitants aient eu besoin de l’appui d’un avocat et de constats d’huissier pour
se faire entendre par l’équipe dirigeante.
Ces riverains ont dus payer les frais d’avocats et d’huissiers engendrés par cette affaire. La concertation aurait pu
éviter de tels frais pour les riverains. Encore avaient ils la chance de pouvoir se payer ces services juridiques ! C’est loin d’ être le cas pour tout le monde ! Et que dire également
du temps perdu pour les services de la Mairie. Une concertation préalable avec les habitants aurait été plus efficace de notre point de vue.
Pour conclure nous souhaitons remercier tous les habitants de Trégueux qui nous ont fait confiance pour le PLU. Il faut
rappeler que les premiers travaux ont démarré lors du conseil municipal du 9 juin 2004, la population n’a pu bénéficier de ce double regard.
L’expérience du PLU apporte la preuve de l’intérêt d’une opposition au conseil municipal afin de relayer les
informations auprès des habitants. Nous continuerons dans cette voie puisque c’est entre autre ce que les habitants attendent de nous. Je remercie les personnes présentes dans la salle et
les journalistes pour leur attention et leur patience.